Декларации промышленной безопасности, разрабатываемой в составе документации на техническое перевооружение

Декларация ПБ

Приказом Ростехнадзора № 893 от 29.11. 2005 г. определены требования к разработке декларации промышленной безопасности для опасных производственных объектов. Документ обязаны оформить организации, во владении которых находятся ОПО 1 и 2 класса опасности, работающие с опасными веществами.

Для чего нужна декларация ПБ

Ключевое назначение документа – обеспечение безопасности внешней среды, населения вокруг ОПО, жизни и здоровья персонала, материальных ценностей предприятия. Документ, по сути, является руководством к действию в случае возникновения нештатных ситуаций на объекте. Какие задачи еще решает декларация:

• Полный анализ ситуации по предупреждению аварий;
• Оценка полноты и достаточности мероприятий, направленных на ликвидацию угрозы ЧП;
• Оценка готовности предприятия к купированию и ликвидации нештатной ситуации;
• Разработка мер для снижения последствий ЧП.

Декларация ПБ может являться частью проекта строительства, технического перевооружения, консервации, ликвидации объекта, представляющего опасность. Разработка нового документа может потребоваться в ряде случаев:

• Истек 10-летний срок со дня регистрации в реестре Ростехнадзора;
• Изменились процессы производства;
• На 20% и более вырос объем вредных веществ, образуемых в ходе деятельности;
• Изменились условия промышленной безопасности;
• Получено предписание от контролирующих ведомств по результатам проверки.

Документ направляется в Ростехнадзор для внесения сведений в специальный реестр.

Содержание документа

Содержание и структура декларации ПБ должны соответствовать требованиям, которые изложены в названном выше приказе Ростехнадзора. Она может отличаться в зависимости от того, в состав какой документации входит: строительной, проектной, реконструкционной, для консервации, переоснащения или ликвидации объекта. Документ обязательно должен включать следующие сведения:

• Меры безопасности, которые принимаются и планируются предприятием;
• Данные о предприятии, разработавшем декларацию;
• Итоги оценки безопасности. Указываются все опасные соединения, имеющиеся на объекте, план местности, где находится ОПО, а также план перемещения этих веществ. Приводятся причины вероятных аварий, расчеты масштабов ущерба;
• Меры по обеспечению безопасности на объекте. Перечисляются разрешительные документы на работу с ОПО. Указывается уровень подготовки персонала, условия эксплуатации объекта, имеющиеся средства для ликвидации ЧП;
• Ситуационные планы. Они включают схему расположения источников опасных веществ, близлежащих населенных пунктов, мест большого скопления людей. Приводятся сценарии предполагаемого поражения, вероятное количество жертв ЧП;
• Приложение с расчетами и пояснениями. Приводятся химические формулы веществ, их компоненты, поражающие свойства, токсичность, методы обезвреживания. Указываются способы, средства купирования и ликвидации нештатной ситуации.

Декларация ПБ также включает информационное приложение (информационный лист). В нем указываются сотрудники, ответственные за оповещение населения, взаимодействие со спасательными службами. Здесь же предусмотрены правила поведения при ЧП.

Декларация, разрабатываемая в составе документации на техническое перевооружение, консервацию, ликвидацию ОПО или вновь разрабатываемая декларация промышленной безопасности, находящегося в эксплуатации опасного производственного объекта, подлежит экспертизе промышленной безопасности в порядке, установленном федеральными нормами и правилами в области промышленной безопасности.

Декларация промышленной безопасности, разрабатываемая в составе проекта на строительство производственного объекта I, II класса опасности проходит главгосэкспертизу в составе проектной документации.

Декларация разрабатывается вновь:

• по истечении 10 лет со дня разработки и внесения в реестр деклараций промышленной безопасности последней декларации;
• в случае изменения технологических процессов на опасном производственном объекте;
• при увеличении количества опасных веществ на ОПО более чем на 20% от исходного заявляемого количества;
• в  случае изменения требований промышленной безопасности;
• по предписанию Ростехнадзора.

Компания «ГосТехЭксперт» готова разработать декларацию промышленной безопасности любой сложности для объектов химической, нефтегазовой и нефтеперерабатывающей промышленности, а также организовать проведение экспертизы промышленной безопасности декларации ПБ в кратчайшие сроки, обеспечить регистрацию декларации и заключения экспертизы в реестре Ростехнадзора.